去年以來，九龍坡區政務辦以群眾為中心、發展為牽動、服務為宗旨，亮牌政務服務“九辦”便民舉措，堅持服務與效能兩手抓，扎實推進“放管服”改革，切實為市場主體和辦事群眾辦實事、解難題，持續優化營商環境，激發市場活力和社會創造力。

區行政服務中心寬敞明亮的辦事大廳。 記者 曹鳴鷗 攝

跨域辦、容缺辦、一次辦

政務服務高效率

“現在效率真是越來越高了，又快又方便，老百姓辦事是越來越簡單了！”今年3月，四川省眉山市的侯先生計劃在九龍坡區成立分公司，在區行政服務中心公眾號上看到“川渝通辦”開辦企業的宣傳信息后，他通過九龍坡區遠程視頻服務平臺，向“川渝通辦”企業開辦窗口咨詢業務辦理流程，當天下午就取得了分公司的營業執照和公章。

這只是九龍坡區優化營商環境、服務市場主體的一個縮影。近年來，九龍坡區以“無差別受理、同標準辦理”為導向，創新推出“可視化咨詢、可視化輔導、可視化辦理”視頻協辦服務措施，不斷提升跨域業務辦理便捷度，持續推進成渝地區雙城經濟圈“放管服”改革。據悉，九龍坡區已與川、新、滇、黔、魯、豫六省十一地簽署結對共建協議，創新通辦模式，與山東青島、河南滎陽達成自助服務跨省辦理共識，新增25項“跨省辦”自助服務。目前，九龍坡區承接“川渝通辦”事項267項，受理業務9萬余件。

在證照分離和涉企經營許可事項改革中，九龍坡區推行告知承諾和容缺受理機制，梳理區級告知承諾事項清單，結合“零材料辦理”工作，實行56項事項以告知承諾為核心的“信任審批”，依托“證照復用”“電子材料”等措施實現300余項事項“容缺受理”、694個事項在“一窗綜辦”系統實現“免證辦”。

同時，九龍坡區率先在全市開發“一窗綜辦”系統，將涉及全區教育、衛生等31個部門，分散在35個辦事窗口的近1170項政務服務事項集中到14個綜合窗口統一接發件，成功實現群眾辦事從“分散找部門”到“統一找綜窗”的轉變。還以“住”“游”“購”“食”為主題，把需要到多個部門、需經多個環節辦理的事項梳理為統一辦理的“一件事”，群眾辦理事項所需環節、時間、材料均大幅壓縮，實現線上“一次登錄、一網通辦”、線下“只進一門、只跑一次”服務。目前，九龍坡區累計發布“一件事”套餐293個，辦理業務10371筆。

一位市民在24小時智慧政務服務中心自助服務區辦理業務。 記者 周邦靜 攝

不打烊辦、網上辦、掌上辦

政務服務更便捷

4月2日晚，區人民醫院的護士小吳在九龍坡區24小時智慧政務服務中心一站式完成了護士資格證換證業務?！白鳛獒t務工作者，工作時間十分緊張，下班后能在非工作時間辦理業務，為這樣貼心的服務點贊！”

吳女士辦理業務的24小時智慧政務服務中心，配備了政務服務一體機，集成了高拍儀、攝像頭等各種設備，這里借助人臉識別、大數據等技術，實現人證核驗和數據交互，打破傳統人工窗口工作日、工作時間“定時”服務的限制，群眾可以自主安排時間辦理業務，真正實現政務服務全天候“24小時不打烊”。目前，24小時智慧政務服務中心累計辦理業務12627件。

此外，九龍坡區在“渝快辦”一體化政務服務平臺整體框架下，利用信息通信技術、數字化工具等，結合“一窗綜辦”改革、“渝快碼”、三級聯動等先行先試優勢，通過遠程視頻、預審服務、政務地圖、政務直播、視頻指南、智能導辦等創新舉措，梳理“網上辦”事項1306項、占比95.3%，全程網辦事項1095項、占比79.9%。今年，九龍坡區網上申報業務占比92.3%，同比增長8%。同時，還創新推出政務服務地圖、長者專區、動畫辦事指南，助力企業、群眾“掌上辦”。

兜底辦、幫代辦、就近辦

政務服務暖人心

為進一步暢通訴求反映渠道，兜底解決群眾辦事問題，一方面，區行政服務中心設立了“辦不成事”反映窗口，對接“碼上監督”系統，強化政務服務全過程監督。另一方面，設置群眾來訪接待室，規范群眾來訪接待場所，快速響應關切需求，集中心力辦好“辦不成的事”，讓企業、群眾有更多更實在的獲得感和幸福感，目前累計收到并解決辦不成事問題反映56件。

為進一步滿足企業群眾的辦事需求，九龍坡區組建政務服務志愿者團隊，設立“幫代辦”服務專窗，建立常態化服務企業工作機制。推行道路運輸從業資格業務授權幫代辦服務，累計辦理“幫代辦”業務8652件。開展老弱病殘孕等特殊群體上門幫辦、代辦服務，主動發現并解決需求，讓行動不便的群眾“一次也不跑”。

同時，九龍坡區還加快智慧政務布局和“一件事一次辦”三級聯動，將公共教育、勞動就業、社會保險、醫療衛生、養老服務、社會服務等領域高頻政務服務事項以委托受理、授權辦理、幫辦代辦等方式下沉至便民服務中心（站）辦理，推動13個鎮（街道）開展標準化建設，整合站所精干力量，定期進行系統業務培訓，實現一門式服務力量全覆蓋。在155個村社區便民服務站點統一建設政務代辦窗口，規范基層政務服務代辦員隊伍，提供140項民事代辦服務，豐富拓展“就近辦”服務網點，并以片區24小時智慧政務服務中心模式，推動高頻政務服務事項向鎮（街道）延伸，滿足群眾全天候辦事需求，實現高頻事項“就近辦”、隨時辦。