索引號 : | 11500000009275780L/2023-00066 | 主題分類 : | 經濟運行 | ||||
發布機構 : | 成文日期 : | 2023-05-04 | 發布日期 : | 2023-05-05 | |||
標題 : | 四川省人民政府辦公廳?重慶市人民政府辦公廳關于印發成渝地區雙城經濟圈“放管服”改革2023年重點工作任務清單等4個清單的通知 | ||||||
發文字號 : | 川辦函〔2023〕29號 | 有 效 性 : |
索引號 : | 11500000009275780L/2023-00066 |
主題分類 : | 經濟運行 |
發布機構 : | |
成文日期 : | 2023-05-04 |
發布日期 : | 2023-05-05 |
標題 : | 四川省人民政府辦公廳?重慶市人民政府辦公廳關于印發成渝地區雙城經濟圈“放管服”改革2023年重點工作任務清單等4個清單的通知 |
發文字號 : | 川辦函〔2023〕29號 |
四川省人民政府辦公廳?重慶市人民政府辦公廳
關于印發成渝地區雙城經濟圈“放管服”改革2023年重點工作任務清單等4個清單的通知
川辦函〔2023〕29號
四川省各市(州)、重慶市各區縣(自治縣)人民政府,四川省政府和重慶市政府各部門、各直屬機構,有關單位:
《成渝地區雙城經濟圈“放管服”改革2023年重點工作任務清單》《川渝“一件事一次辦”事項清單(第一批)》《川渝“免證辦”事項清單》《川渝跨區域數字化場景應用清單》已經四川省政府和重慶市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
四川省人民政府辦公廳?重慶市人民政府辦公廳
2023年5月4日
成渝地區雙城經濟圈“放管服”改革
2023年重點工作任務清單
序號 | 類型 | 重點工作任務 | 牽頭單位 | 完成時限 |
1 | 事項辦理類 | 建立“川渝通辦”事項動態管理機制。 | 四川省政務改革推進辦 重慶市政府職轉辦 | 持續推進 |
2 | 推動小型、微型載客汽車車輛信息變更,機動車變更登記、注銷登記以及機動車駕駛證審驗、變更考試地、提交身體條件證明、恢復駕駛資格等事項“川渝通辦”。 | 四川省公安廳 重慶市公安局 | 2023年6月 | |
3 | 推動戶口登記(婚姻狀況項目、文化程度項目)的異地核查、變更,以及居民身份證掛失、解掛、撿拾登記、發還等事項“川渝通辦”。 | 四川省公安廳 重慶市公安局 | 2023年9月 | |
4 | 推動婚姻登記、救助對象經濟核查等數據共享。 | 四川省民政廳 重慶市民政局 | 2023年6月 | |
5 | 將川渝城鄉居民養老保險關系轉移接續納入資金定期結算,縮短辦理時限。 | 四川省人力資源社會保障廳 重慶市人力社保局 | 2023年9月 | |
6 | 推動城鄉居民基本養老保險待遇申請、參保登記,以及社會保障卡密碼修改與重置等事項“川渝通辦”。 | 四川省人力資源社會保障廳 重慶市人力社保局 | 2023年12月 | |
7 | 推動地質災害防治單位資質審批、礦產資源儲量評審備案等事項“川渝通辦”。 | 四川省自然資源廳 重慶市規劃自然資源局 | 2023年12月 | |
8 | 推動提前部分償還住房公積金貸款、提前退休提取住房公積金以及住房公積金補繳、匯繳等事項“川渝通辦”。 | 四川省住房城鄉建設廳 重慶市住房城鄉建委 | 2023年9月 | |
9 | 推動林草植物檢疫證書核發“川渝通辦”。 | 四川省林草局 重慶市林業局 | 2023年6月 | |
10 | 共同研究“川渝開發合作區”虛擬地址注冊登記和財稅共享,對住所(經營場所)采用“(川渝開發合作區)+實際生產經營地址”的方式予以登記。 | 四川省市場監管局、省發展改革委 重慶市市場監管局、市發展改革委 | 2023年12月 | |
11 | 探索市場主體跨區域遷移無障礙“一次辦”。 | 四川省市場監管局 重慶市市場監管局 | 2023年12月 | |
12 | 推動一批“一件事一次辦”事項實現“川渝通辦”。 | 四川省大數據中心 | 2023年11月 | |
13 | 梳理發布川渝“免證辦”事項清單。 | 四川省大數據中心 重慶市政府電子政務中心 | 2023年5月 | |
14 | 探索通過自助服務終端等渠道,推進“川渝通辦”服務進商圈、進銀行、進村(社區),打造“15分鐘‘川渝通辦’服務圈”。 | 四川省政務服務和資源交易服務中心 重慶市政府職轉辦 | 持續推進 | |
15 | 推動川渝執證視力殘疾人可線上申請按摩培訓,并納入免費培訓范圍。 | 四川省殘聯 重慶市殘聯 | 2023年6月 | |
16 | 推動殘疾兒童康復救助定點服務機構川渝互認。 | 四川省殘聯 重慶市殘聯 | 2023年6月 | |
17 | 共同培育殘疾人康復人才,共同舉辦殘疾人康復專業技術人員培訓班、優質康復資源供需對接洽談推介等活動。 | 四川省殘聯 重慶市殘聯 | 持續推進 | |
18 | 推動實現欠稅人處置不動產或大額資產報告、自然人社保繳費以及納稅信用補評、復評、修復、復核等事項“川渝通辦”。 | 四川省稅務局 重慶市稅務局 | 2023年9月 | |
19 | 共同推進“單一窗口”西部陸海新通道平臺建設,支持兩地艙單、運輸工具等信息可在移動端查詢,新增1—2項川渝特色功能。推廣智能報關,兩省市智能制單申報量超過8萬單。 | 四川省政府口岸物流辦 重慶市政府口岸物流辦 | 2023年12月 | |
20 | 在成都市、重慶市主城都市區,以及川渝高竹新區、瀘永江、遂潼、萬達開等毗鄰地區拓展“川渝通辦”事項,持續深化政務服務“無差別受理、同標準辦理、審批結果互認”。 | 四川省成都市、瀘州市、廣安市、遂寧市、達州市政府 重慶市主城都市區各區以及萬州區、開州區政府 | 2023年12月 | |
21 | 場景應用類 | 推進政務服務信息系統跨省市互聯和公共數據開放,川渝數據共享調用次數突破1億次。 | 四川省大數據中心 重慶市大數據發展局 | 2023年12月 |
22 | 新增一批電子證照亮證互認,加快推進高頻領域電子證照跨區域互認共享。 | 四川省大數據中心 重慶市政府電子政務中心 | 2023年10月 | |
23 | 推出“碼上辦”場景應用,推進“渝快碼”與成都市政務服務碼互聯互通,實現成渝政務服務碼在圖書館進館、景區入園、醫療機構就醫等10類場景一碼通行、掃碼互認。 | 四川省成都市網絡理政辦 重慶市政府電子政務中心 | 2023年9月 | |
24 | 聚焦“住、業、游、樂、購”全場景集,優化“渝快辦”渝悅生活服務專區服務功能,匯聚川渝兩省市企業群眾關切的高頻服務事項和信息指南,用戶訪問量超過1000萬次。 | 四川省大數據中心 重慶市大數據發展局 | 2023年9月 | |
25 | 拓展川渝社會保障卡“一卡通”功能,試點選擇合作商場、公共交通線路、旅游景點,逐步實現“一卡通購”“一卡通行”“一卡通游”。 | 四川省人力資源社會保障廳 重慶市人力社保局 | 2023年12月 | |
26 | 加強川渝就業數據共享、服務資源對接,打造人崗智配場景應用,提升“川渝合作‘職’等您來”求職招聘專區影響力,開展川渝線上網絡直播招聘、線下聯合招聘,全年發布就業崗位20萬個以上。 | 四川省人力資源社會保障廳 重慶市人力社保局 | 2023年12月 | |
27 | 推動川渝電子健康卡互認共享,二級及以上公立醫院檢查檢驗結果互認。 | 四川省衛生健康委 重慶市衛生健康委 | 2023年9月 | |
28 | 拓展“智慧醫?!睌底只瘓鼍皯?,共建國家智慧醫保實驗室、醫藥集中采購示范平臺、醫保公共服務站。 | 四川省醫保局 重慶市醫保局 | 2023年9月 | |
29 | 設立“川渝公共資源交易共享專區”,常態化推動重大項目信息互掛。 | 四川省政務服務和資源交易服務中心重慶市公共資源交易中心 | 2023年12月 | |
30 | 政策標準類 | 建立川渝惠企便民政策措施線上服務專區,推動川渝惠企便民政策“一站匯聚”、精準推送。 | 四川省大數據中心 重慶市大數據發展局 | 2023年9月 |
31 | 探索統一數據權屬界定、開放共享、交易流通等標準,編制第三批川渝政務數據共享責任清單。 | 四川省大數據中心 重慶市大數據發展局 | 2023年12月 | |
32 | 按照國家統一的電子證照標準和技術規范,制定電子證照在交通運輸、文化旅游、住宿、執法監管等領域應用規則。 | 四川省大數據中心 重慶市大數據發展局 | 持續推進 | |
33 | 推動成都市、重慶市主城都市區,以及川渝高竹新區、瀘永江、遂潼、萬達開等毗鄰地區公共服務政策執行“一把尺”。 | 四川省成都市、瀘州市、廣安市、遂寧市、達州市政府 重慶市主城都市區各區以及萬州區、開州區政府 | 持續推進 | |
34 | 支持川渝毗鄰地區共建共享知識產權公共服務平臺。 | 四川省知識產權中心 重慶市知識產權局 | 2023年12月 | |
35 | 推動基本醫保門診特殊疾病、成渝地區之間住院免備案、職工醫保繳費年限互認等政策銜接。 | 四川省醫保局 重慶市醫保局 | 2023年12月 | |
36 | 共建川渝高竹新區質量基礎設施“一站式”服務平臺,互認川渝地方計量技術規范6項,聯合制定發布地方標準2項。 | 四川省廣安市政府 重慶市渝北區政府 | 2023年9月 | |
37 | 建立完善川渝養老護理員評定制度。 | 四川省民政廳 | 2023年12月 | |
38 | 研究制定居家養老、機構養老、醫養結合、教育培訓等方面標準。 | 四川省民政廳 | 2023年12月 | |
39 | 推進養老服務政策共享,統籌完善養老服務運營補貼和老年津貼制度。 | 四川省民政廳 | 2023年12月 | |
40 | 推動川渝稅費政策執行口徑協同,促進稅費征管一體化建設。 | 四川省稅務局 | 持續推進 | |
41 | 開展川渝社會保障卡“一卡通”協同立法調研。 | 四川省人力資源社會保障廳 重慶市人力社保局 | 2023年12月 | |
42 | 協同建設“社銀一體化”服務標準化網點。 | 四川省人力資源社會保障廳 重慶市人力社保局 | 2023年9月 | |
43 | 推動建立重慶、四川、貴州、云南、西藏五?。▍^、市)檢驗檢測省際聯席會議制度。 | 四川省市場監管局 重慶市市場監管局 | 2023年12月 | |
44 | 制定川渝檢驗檢測機構資質認定評審人員管理辦法。 | 四川省市場監管局 重慶市市場監管局 | 2023年12月 | |
45 | 聯合制定“兩品一械”領域告知承諾制許可工作規程,統一實行告知承諾制的許可事項、程序、申請材料、審查標準、文書模板。 | 四川省藥監局 重慶市藥監局 | 2023年12月 | |
46 | 共同研究制定川渝普通化妝品備案技術審查標準,切實提高備案管理工作質量。 | 四川省藥監局 重慶市藥監局 | 2023年12月 | |
47 | 探索建立統一的藥品批發企業、零售連鎖總部檢查驗收標準。 | 四川省藥監局 重慶市藥監局 | 2023年12月 | |
48 | 持續深化12345熱線“川渝互轉”機制,推動平臺互通、數據共享。編制12345熱線川渝標準,進一步推進熱線服務標準化和專業化。 | 四川省大數據中心 重慶市政府總值班室 | 2023年12月 | |
49 | 監管聯動類 | 建立健全市場監管領域源頭追溯、信息共享、線索移送、聯合調查、執法聯動、執法互認等機制。 | 四川省市場監管局 重慶市市場監管局 | 2023年9月 |
50 | 圍繞市場監管、生態環境、文化旅游、交通運輸、食品藥品、知識產權保護、商業特許經營等重點領域,常態化開展聯合執法,暢通違法線索移送渠道,規范跨地區執法辦案的協助、配合和支持標準。 | 四川省生態環境廳、交通運輸廳、商務廳、文化和旅游廳、省市場監管局、省藥監局、省知識產權中心 重慶市生態環境局、市交通局、市商務委、市文化旅游委、市市場監管局、市藥監局、市知識產權局 | 2023年9月 | |
51 | 健全川渝消費維權信息共享、異地消費維權協作、投訴數據分析共享等機制。 | 四川省市場監管局 重慶市市場監管局 | 2023年9月 | |
52 | 建立行政執法協調監督工作合作機制,共建行政執法人員培訓專家庫,共享智力資源。 | 四川省司法廳 重慶市司法局 | 2023年9月 | |
53 | 開展行政執法案卷互評互查,促進嚴格規范公正文明執法。 | 四川省司法廳 重慶市司法局 | 2023年9月 | |
54 | 探索聯合制定公共信用信息補充目錄,推動守信激勵和嚴重失信主體名單共享互認。 | 四川省發展改革委 重慶市發展改革委 | 2023年9月 | |
55 | 引導中外信用評級機構在川渝設立實體機構。 | 四川省發展改革委 重慶市發展改革委 | 2023年12月 | |
56 | 共同開發“信易+”場景應用,推動信用街區、信用商圈建設。 | 四川省發展改革委 重慶市發展改革委 | 持續推進 | |
57 | 統一交通運輸領域常見違法行為行政處罰裁量基準。 | 四川省交通運輸廳 重慶市交通局 | 2023年11月 | |
58 | 開展2023年公平競爭審查交叉互評。 | 四川省市場監管局 重慶市市場監管局 | 2023年12月 | |
59 | 建設川渝維護公平競爭工作專家咨詢庫,擴充完善專家咨詢庫規模。 | 四川省市場監管局 重慶市市場監管局 | 2023年12月 | |
60 | 開展川渝重點行業市場競爭狀況評估協作。 | 四川省市場監管局 重慶市市場監管局 | 2023年12月 | |
61 | 共同修訂發布“兩品一械”行政處罰裁量規則和基準,確保執法、處罰公平公正。 | 四川省藥監局 重慶市藥監局 | 2023年9月 | |
62 | 協同深化醫?;鸨O管,建立案件線索協查機制,聯合開展醫?;鸨O督檢查。 | 四川省醫保局 重慶市醫保局 | 2023年9月 | |
63 | 聯合開展移動互聯網應用程序(APP)違法違規收集使用個人信息等侵害用戶權益專項整治行動。 | 四川省委網信辦 重慶市委網信辦 | 持續推進 |
川渝“一件事一次辦”事項清單(第一批)
序號 | 事項名稱 | 牽頭單位 | 包含事項 |
1 | 小學入學 | 四川省教育廳 | 1.學前教育、義務教育階段入學政策咨詢 2.學前教育、義務教育階段入學辦理 |
2 | 員工錄用 | 四川省人力資源社會保障廳 重慶市人力社保局 | 1.就業登記 2.職工參保登記(社會保險) 3.社會保障卡申領 4.檔案的接收和轉遞(流動人員) 5.職工參保登記(基本醫療保險) 6.個人住房公積金賬號設立 |
3 | 創業服務 | 1.就業登記 2.就業創業證查詢、核驗 3.創業補貼申請 4.創業擔保貸款申請 | |
4 | 靈活就業 | 1.就業登記 2.檔案的接收和轉遞 3.社會保險登記 4.基本醫療保險參保和變更登記 5.靈活就業人員社會保險費申報 | |
5 | 失業人員服務 | 1.失業登記 2.就業創業證查詢、核驗 3.求職登記 4.失業保險金申領 5.就業困難人員認定 | |
6 | 川渝新辦納稅人套餐式服務 | 四川省稅務局 | 1.一照一碼戶信息確認 2.個體工商戶信息確認 3.財務會計制度及核算軟件備案報告 4.存款賬戶賬號報告 5.銀稅三方(委托)劃繳協議 6.發票票種核定 7.增值稅一般納稅人登記 |
7 | 貨物運輸 | 四川省交通運輸廳 重慶市交通局 | 1.經營性貨運駕駛員從業資格認定 2.道路貨物運輸經營許可 3.道路貨物運輸車輛道路運輸證辦理 |
川渝“免證辦”事項清單
序號 | 事項名稱 | 責任單位 | 材料減免 |
1 | 開具臨時身份證明 | 四川省公安廳 | 免紙質材料提交 |
2 | 川渝兩地戶口遷移(夫妻投靠) | 免結婚證紙質材料提交 | |
3 | 律師事務所設立 | 四川省司法廳 | 免律師執業證紙質材料提交 |
4 | 律師事務所設立預核名 | 免律師執業證紙質材料提交 | |
5 | 律師執業變更許可 | 免律師執業證紙質材料提交 | |
6 | 公司律師工作證頒發 | 免律師執業證紙質材料提交 | |
7 | 公職律師工作證頒發 | 免律師執業證紙質材料提交 | |
8 | 個人權益記錄查詢打印服務 | 四川省人力資源社會保障廳 | 免紙質材料提交 |
9 | 技工院校畢業證書查詢、核驗 | 免紙質材料提交 | |
10 | 技能人員職業資格證書查詢、核驗 | 免紙質材料提交 | |
11 | 專業技術人員職業資格證書查詢、核驗 | 免紙質材料提交 | |
12 | 職業技能等級證書查詢、核驗 | 免紙質材料提交 | |
13 | 社會保障卡啟用(激活) | 免紙質材料提交 | |
14 | 社會保障卡掛失與解掛 | 免紙質材料提交 | |
15 | 社會保障卡信息變更 | 免紙質材料提交 | |
16 | 社會保障卡應用狀態查詢 | 免紙質材料提交 | |
17 | 社會保障卡補領、換領、換發 | 免紙質材料提交 | |
18 | 不動產抵押登記(重慶市、成都市) | 四川省自然資源廳 | 免不動產權證書、不動產登記證明紙質材料提交 |
19 | 購房提取住房公積金 | 四川省住房城鄉建設廳 | 免結婚證、離婚證紙質材料提交 |
20 | 提前還清住房公積金貸款 | 免結婚證紙質材料提交 | |
21 | 個人住房公積金貸款提取 | 免結婚證紙質材料提交 | |
22 | 租房提取住房公積金 | 免結婚證、離婚證紙質材料提交 | |
23 | 經營性道路旅客運輸駕駛員從業資格證換證 | 四川省交通運輸廳 | 免身份證、道路運輸從業人員從業資格證提交 |
24 | 經營性道路旅客運輸駕駛員從業資格證補發 | 免身份證、道路運輸從業人員從業資格證提交 | |
25 | 經營性道路旅客運輸駕駛員從業資格證變更 | 免身份證、道路運輸從業人員從業資格證提交 | |
26 | 經營性道路旅客運輸駕駛員從業資格證注銷 | 免身份證、道路運輸從業人員從業資格證提交 | |
27 | 特種作業操作資格證復審 | 四川省應急廳 重慶市應急局 | 免紙質材料提交 |
28 | 外資企業及分支機構變更登記 | 四川省市場監管局 | 免營業執照紙質材料提交 |
29 | 內資企業及分支機構設立登記 | 免營業執照紙質材料提交 | |
30 | 個人獨資企業分支機構設立登記 | 免營業執照紙質材料提交 | |
31 | 醫保電子憑證申領 | 四川省醫保局 | 免紙質材料提交 |
32 | 車輛購置稅網上申報 | 四川省稅務局 重慶市稅務局 | 免紙質材料提交 |
33 | 非稅通用申報(工會經費) | 免紙質材料提交 | |
34 | 審核簽發貨物原產地證明書 | 四川省貿促會 | 免紙質材料提交 |
川渝跨區域數字化場景應用清單
序號 | 證照名稱 | 證照管理部門 | 責任單位 | 場景介紹 |
說明 | 證照名稱 | 該類證照的行業主管部門 | 實際實施單位 | 對應用場景的介紹 |
1 | 結婚證 | 四川省民政廳 重慶市民政局 | 四川省公安廳 重慶市公安局 | 申請人可通過“天府通辦”移動端、“渝快辦”移動端、“渝快碼”小程序等平臺展示、下載結婚證,或者由公安戶口登記審批系統對接結婚證查詢、核驗、下載接口,辦理異地戶口遷移業務。 |
2 | 結婚證 | 四川省民政廳 重慶市民政局 | 四川省住房城鄉建設廳 重慶市住房城鄉建委 | 申請人可通過“天府通辦”移動端、“渝快辦”移動端、“渝快碼”小程序等平臺展示、下載結婚證,或者由相關審批系統對接結婚證查詢、核驗、下載接口,辦理公共租賃住房申請業務。 |
3 | 醫保電子憑證 | 四川省醫保局 重慶市醫保局 | 四川省衛生健康委 重慶市衛生健康委 | 申請人可通過“天府通辦”移動端、“渝快辦”移動端、“渝快碼”小程序、醫保電子憑證小程序或者相關醫院微信公眾號等平臺,憑借醫保電子憑證進行掛號、結算醫療費用。 |
4 | 電子營業執照 | 四川省市場監管局 重慶市市場監管局 | 人行成都分行 人行重慶營管部 | 企業辦理銀行對公賬戶,可通過“天府通辦”移動端、“渝快辦”移動端、“渝快碼”小程序等平臺下載電子營業執照,或者由銀行審批系統對接電子營業執照查詢、核驗、下載接口,完成資質核定、留存相關結果。 |
5 | 電子營業執照 | 四川省市場監管局 重慶市市場監管局 | 四川銀保監局 重慶銀保監局 | 企業申請商業銀行貸款,可通過“天府通辦”移動端、“渝快辦”移動端、“渝快碼”小程序等平臺下載電子營業執照,或者由銀行審批系統對接電子營業執照查詢、核驗、下載接口,完成資質核定、留存相關結果。 |
6 | 出生醫學證明 | 四川省衛生健康委 重慶市衛生健康委 | 四川省公安廳 重慶市公安局 | 申請人為新生兒辦理戶口登記,可通過“天府通辦”移動端、“渝快辦”移動端、“渝快碼”小程序等平臺展示出生醫學證明,或者由公安戶口登記審批系統對接出生醫學證明查詢、核驗、下載接口,辦理相關業務。 |
7 | 律師執業證 | 四川省司法廳 重慶市司法局 | 各級法院 | 律師可通過“天府通辦”移動端、“渝快辦”移動端、“渝快碼”小程序等平臺進行亮證,法院相關工作人員核驗后放行。 |
8 | 會計師事務所執業證書 | 四川省財政廳 重慶市財政局 | 四川省審計廳 重慶市審計局 | 會計師事務所開展審計工作,可通過“天府通辦”移動端、“渝快辦”移動端、“渝快碼”小程序等平臺進行亮證。 |
9 | 電子社???/span> | 四川省人力資源社會保障廳 重慶市人力社保局 | 四川省人力資源社會保障廳 重慶市人力社保局 | 圍繞群眾日常生活高頻領域,通過“天府通辦”移動端、“渝快辦”移動端、“渝快碼”小程序等平臺出示電子社???,實現“一卡通購”“一卡通行”“一卡通游”。 |